联合国和平与发展信托基金 | 和平与安全子基金 2017-06

加强联合国-非盟伙伴关系，支持非洲联盟实现“到2020年平息非洲枪炮声”倡议

牵头实体	政治事务部（政治部）
合作单位	联非办、维和部、外勤部、建和支助办非洲联盟委员会（和平与安全部）
项目期限	2018年1月-2019年12月
项目地点	非洲
核准预算	969 670美元
项目说明/概要	本项目向非洲联盟（非盟）和平与安全部和非盟“平息非洲枪炮声”高级代表提供咨询服务；支持第一次和第二次“平息枪炮声”高级别讲习班，加速推进此倡议及相关专家级会议；与非洲联盟委员会、肯尼亚政府和开发署合作，组织对于“平息枪炮声”的非洲青年对话；提供技术援助，支持非盟调解支助股行动（评估非洲调解需求和起草四年战略计划）的落实；为非盟-区域经共体/区域机制在调解支助方面的协调建立体制机制；举办由非盟调解支助股举办的首次“炉边谈话”，讨论非盟的调解支助需求和最佳实践/经验教训。
项目状态	已完成

项目总结

目标

　　本项目旨在支持联合国-非盟在冲突预防和缓解方面的努力，并帮助非盟在一到两个试点国家实现“到2020年平息非洲枪炮声”的目标。

组成

举办高级别政策对话讲习班和专家级讲习班，讨论非盟的旗舰倡议“到2020年平息非洲枪炮声”。
通过驻亚的斯亚贝巴的高级政治事务干事提供咨询服务和直接能力支持。
组织圆桌会议，讨论制定非盟索马里政治战略。
举办联合国-非盟协商会议和非盟调解支助股论证讲习班。
组织活动，强调青年在“平息非洲枪炮声”中的作用。
建立非盟调解支助股和区域经共体/区域机制调解单位之间的协调机制。
举办“炉边谈话”，讨论非盟在非洲的调解工作。
制定非盟调解支助股四年战略计划。

主要成就

　　本项目通过在联合国-非盟区域经共体/区域机制年度对口会议上进行讨论，以及向非盟和平与安全部提供技术援助，促进了非盟与联合国在预防和缓解非洲暴力冲突方面的定期磋商，与“平息枪炮声”倡议保持一致。

　　此外，本项目还向非洲联盟委员会提供技术援助和支持，推进到2020年实现“平息枪炮声”的目标，并通过支持高级别政策对话（2018年和2019年对于“到2020年平息非洲枪炮声”的高级别讲习班）和其他会议（对于加快“平息枪炮声”的专家级务虚会和强调非洲青年在“平息枪炮声”中的作用的活动），帮助维持“平息枪炮声”倡议的势头，确保联合国提供大力支持。2019年2月27日，安理会第2457(2019) 号决议进一步支持了“平息非洲枪炮声”倡议。本项目还通过技术援助，特别是评估非洲调解需求和起草四年战略计划草案，支持非盟索马里政治战略的制定和非盟调解支助股的运作。此外，本项目还在国家层面支持该倡议，即在索马里建立了区域协调小组：索马里协调小组。通过非盟在索马里的存在，该小组成为了一个重要的协调平台。