通过警察派遣国能力建设提高绩效
| 牵头实体 | 和平行动部 |
| 合作单位 | 联合国系统内的实体：联合国和平行动警察部分 其他合作伙伴：警察派遣国、区域组织（尤其是非洲联盟）和培训东道国 |
| 项目期限 | 2021年1月-2024年12月 |
| 项目地点 | 警察派遣国、联合国马里多层面综合稳定特派团（马里稳定团）、联合国中非共和国多层面综合稳定团（中非稳定团）、联合国组织刚果民主共和国稳定特派团（联刚稳定团）和联合国南苏丹特派团（南苏丹特派团） |
| 核准预算 | 1 520 681美元 |
| 项目说明/概要 | 本项目实施了建制警察部队、单派警察和专门警察小组的评估标准作业程序，并改进了绩效评估和问责制。项目针对马里稳定团、中非稳定团、联刚稳定团和南苏丹特派团的42支建制警察部队（6 075名警察）进行了13次绩效评估与评价小组访问，生成了432份建制警察部队报告；对15个警察派遣国进行了16次咨询访问和2次核查，以做好部署准备；举办了19期讲习班，来自25个警察派遣国和和平特派团的475名学员参加；修订并批准了建制警察部队政策，在中国和乌干达举办了外联讲习班，以促进政策的实施。 |
| 项目状态 | 已完成 |
项目总结
目标
本项目旨在加强警察派遣国为维和行动部署战备充分、装备精良的警务人员（包括建制警察部队）的能力，以有效应对联合国维和特派团面临的新兴挑战，尤其是在武装冲突构成重大威胁的不对称环境中。
组成
本项目的主要内容包括：完成评估、培训、政策制定以及与警察派遣国和会员国的外联。
主要成就
本项目实施了建制警察部队绩效评估与评价的标准作业程序，采用系统性的方法对已部署的建制警察部队进行评估；为会员国培训员举办了培训讲习班；为警察派遣国提供了能力建设咨询和评估访问；制定并推出适用于单派警察与专门警察小组的更新版绩效评估标准。
成功实施建制警察部队绩效评估与评价标准作业程序后，警务司对马里稳定团、中非稳定团、联刚稳定团和南苏丹特派团进行了13次绩效评估与评价小组访问。通过访问，本项目评估了42支建制警察部队，包括部署在这4个外地特派团的18个警察派遣国的6 075名警察，显著提升了建制警察部队的战备与效能。在外地特派团一级，共编写了432份建制警察部队季度评价报告，依据标准作业程序所列11项核心评估领域，为建制警察部队绩效提供精准洞察。
警务司对15个警察派遣国开展了16次评估和咨询访问以及2次核查访问。这些警察派遣国主要来自非洲等全球南方国家，依据其当前任务承诺及在维和能力准备系统下的快速部署能力选定。评估和咨询访问为解决未来建制警察部队部署的能力建设需求提供了系统的方法。
警务司在中国、意大利、乌干达、印度尼西亚、埃及、土耳其和阿拉伯联合酋长国等地举办了19期讲习班，为来自25个警察派遣国和4个联合国维和特派团的475名培训员进行了认证，重点是按照修订后的建制警察部队标准开展培训。这些讲习班让学员掌握了基本知识和技能，能够在所属建制警察部队部署或轮换到外地特派团之前，对其进行有效评价并验证。讲习班吸引了各方参与者，包括来自25个警察派遣国的建制警察部队培训员，以及来自3个和平特派团的人员，包括建制警察部队部队指挥官、建制警察部队协调员、业务主任、副警务专员和警务专员。
此外，本项目还制定并推出了单派警察及专门警察小组绩效评估与评价标准作业程序，强化外地特派团的问责与行动效能。相关评估已纳入在马里稳定团、联刚稳定团、南苏丹特派团和中非稳定团开展的绩效评估与评价小组访问，对单派警察和专门警察小组的绩效与建制警察部队一并进行审查。
通过与会员国磋商，警务司修订了建制警察部队政策，并得到和平行动部领导认可，已分发至会员国，包括警察派遣国和联合国和平特派团。为提高认识和理解，警务司在中国和乌干达举办的讲习班开展外联工作，面向来自警察派遣国和维和特派团的参与者，从而确保推动该政策更广泛落实。
影响
本项目提升了警察维和人员的绩效和安全性，并支持警察派遣国满足部队单位要求。项目所提供的指导实现了建制警察部队、单派警察和专门警察小组战备、部署和绩效评估的标准化。通过向非洲联盟领导的特派团分队提供符合联合国标准的培训，项目促进了非洲主导的解决方案。
通过维和特派团反恐和预防暴力极端主义协调中心网络，本项目还促成联合国秘书处和会员国采取更具战略性、协调性的工作方式，并确保维和行动获得充分资源与授权，从而全面落实任务并应对实地行动中的现实挑战。
绩效评估与评价小组访问中非稳定团，2024年2月