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加强秘书长调解问题高级别咨询委员会的能力与活动

牵头实体 政治建和部
合作单位 联合国系统内的实体:秘书长办公厅、联合国和平行动部(和平行动部)、特使/秘书长特别代表、联合国国家工作队、项目署(作为执行伙伴)
项目期限 2021年1月-2023年7月
项目地点 应秘书长的要求,在任何有需要的地方开展工作
核准预算 359 505美元
项目说明/概要 2021年,受2019冠状病毒病大流行的影响,秘书长调解问题高级别咨询委员会(委员会)主要通过线上的方式,为调解和预防冲突提供咨询意见。2022年,委员会围绕妇女在建设和平中发挥的作用、南美洲的区域政治发展情况提供了专门知识,并促进了联合国特别政治任务的谈判。一名委员会成员还在一场对于对和平所面临的全球性挑战的联合国务虚会上发言。2023年,委员会继续提供战略指导,并开展研究,将人权和和平与安全相联结,为《新和平纲领》的编撰做出贡献。
项目状态 已结项

项目总结

目标

  本项目旨在通过秘书长特使、代表、联合国特派团团长以及各区域组织、非政府组织和全球其他调解相关方,使联合国在和平进程中更高效地发挥作用。委员会的另一项重点任务是代表秘书长开展早期预防性外交。

组成

  • 本项目的主要内容包括:支持秘书长维护国际和平与安全的努力,特别是在联合国活动渠道受阻或需要与特定行为体建立额外沟通渠道的情况下。
  • 组织委员会与秘书长的会晤,就如何预防和管理现有冲突进行坦诚的讨论并交流见解。
  • 就当前的冲突预防与调解趋势向秘书长提供建议。

  应秘书长的要求,并在政治建和部、特使、秘书长特别代表以及联合国国家工作队等联合国行为体的提议下,指派委员会成员执行特别任务。委员会成员还会参加高级别研讨会、讲习班并与妇女调解员网络举行会议,以推进妇女与和平与安全议程。

主要成就

  2021年,委员会继续就冲突调解和预防事务提供咨询与指导,重点支持秘书长推进《我们的共同议程》。委员会成员还为维护国际和平与安全做出了贡献,尤其是在联合国的参与受限或需要与关键行为体建立额外沟通渠道的情况下。受2019冠状病毒病大流行的影响,委员会成员全年主要通过线上方式提供远程支持。

  2022年,秘书长和政治建和部的政策和调解司共同邀请一名委员会成员,就“妇女在冲突预防与调解中的作用”“冲突的性别维度”以及“健康、性别与和平与安全之间的相互关联”提供专业意见。此外,政治建和部就南美洲政治局势咨询委员会成员的意见,了解该地区的发展动态;同时邀请另一名委员会成员讨论设有联合国特别政治特派团国家的政治形势、重启并推动谈判的契机。

  2022年10月,一名委员会成员参加了在瑞士蒙特勒举行的秘书长副特别代表/驻地协调员/人道主义协调员务虚会,并在会上发言,聚焦联合国支持下的和平与政治进程所面临的全球挑战、这些挑战对联合国领导下促进和平工作的影响,以及对预防冲突产生的广泛意义。

  2023年,委员会继续向秘书长提供战略指导,分享对于特定区域和国家的政治发展和局势的见解。此外,在编撰《新和平纲领》的过程中,一名委员会成员撰写了一份简短的研究文件,探讨人权问题及其与和平与安全的联系。

影响

  委员会旨在明确冲突预防工作的优先事项、优化工作流程并提升工作成效,全面支持秘书长维护国际和平与安全的努力及相关国际合作,尤其在联合国活动渠道受阻或需与特定行为体建立额外沟通渠道的情况下。综上,加强委员会的能力建设有助于联合国进一步聚焦预防性外交以及冲突的调解及解决。