De la science ¨¤ l'action globale
Il y a quarante ans, les nations se sont r¨¦unies dans le cadre de la Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone et ont convenu de prendre les mesures appropri¨¦es pour prot¨¦ger les populations et la plan¨¨te contre les rayons UV nocifs qui traversent une couche d'ozone potentiellement endommag¨¦e.
Ces mesures ont port¨¦ leurs fruits. Sur la base d'informations scientifiques suppl¨¦mentaires, le Protocole de Montr¨¦al a ¨¦t¨¦ adopt¨¦ et les chlorofluorocarbones ¨C des produits chimiques artificiels utilis¨¦s dans la r¨¦frig¨¦ration, les a¨¦rosols et la production de mousse ¨C ont commenc¨¦ ¨¤ ¨ºtre ¨¦limin¨¦s progressivement, permettant ainsi ¨¤ la couche d'ozone de se reconstituer.
Cette ann¨¦e, ¨¤ l'occasion de la Journ¨¦e internationale pour la pr¨¦servation de la couche d'ozone, nous c¨¦l¨¦brons cette r¨¦alisation historique et nous nous r¨¦jouissons ¨¤ la perspective de quarante nouvelles ann¨¦es d'action. Le Protocole de Montr¨¦al et la Convention de Vienne restent essentiels pour surveiller les niveaux d'ozone et de rayonnement UV, ainsi que les substances appauvrissant la couche d'ozone et d'autres produits chimiques, tels que les hydrofluorocarbures (gaz ¨¤ effet de serre), qui sont progressivement ¨¦limin¨¦s dans le cadre de l'amendement de Kigali.
Les trait¨¦s sur l'ozone ont incarn¨¦ le concept du passage de la science ¨¤ l'action globale. Et ils continueront ¨¤ le faire pendant de nombreuses ann¨¦es encore.
Historique
Un certain nombre de produits chimiques couramment utilis¨¦s sont extr¨ºmement nocifs pour la couche d'ozone. Les halocarbures sont des produits chimiques dans lesquels un ou plusieurs atomes de carbone sont li¨¦s ¨¤ un ou plusieurs atomes d'halog¨¨ne (fluor, chlore, brome ou iode). Les halocarbures contenant du brome ont g¨¦n¨¦ralement un potentiel d'appauvrissement de l'ozone (PAO) beaucoup plus ¨¦lev¨¦ que ceux contenant du chlore. Les substances chimiques artificielles qui ont engendr¨¦ les plus grandes quantit¨¦ de chlore et de brome responsables de l'appauvrissement de la couche d'ozone sont le bromure de m¨¦thyle, le m¨¦thyle chloroforme, le t¨¦trachlorure de carbone et certaines familles de produits chimiques comme les halons, les chlorofluorocarbones (CFC) et les hydrochlorofluorocarbures (HCFC).
Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone
La confirmation scientifique de l'appauvrissement de la couche d'ozone a conduit la communaut¨¦ internationale ¨¤ ¨¦tablir un m¨¦canisme de coop¨¦ration, formalis¨¦ dans la . Cette Convention a ¨¦t¨¦ adopt¨¦e en 1985 et est entr¨¦e en vigueur le 22 septembre 1988. En 2009, elle est devenue la premi¨¨re Convention ¨¤ ¨ºtre universellement ratifi¨¦e.
Protocole de Montr¨¦al
Le a ¨¦t¨¦ con?u pour r¨¦duire la production et la consommation des substances nocives ¨¤ la couche d¡¯ozone en r¨¦duisant leur quantit¨¦ dans l¡¯atmosph¨¨re.
Ce Protocole est structur¨¦ autour de plusieurs groupes de substances chimiques appauvrissant la couche d'ozone. Ces groupes sont class¨¦s par famille chimique et ¨¦num¨¦r¨¦s dans les annexes au texte du Protocole. Le texte requiert le contr?le de pr¨¨s de 100 produits chimiques dans plusieurs cat¨¦gories. Pour chaque groupe, le trait¨¦ fixe un calendrier d'¨¦limination progressive de la production et de la consommation des substances concern¨¦es.
Le Protocole retient certaines exceptions pour des besoins essentiels et en l'absence de substituts acceptables, tels que les inhalateurs-doseurs (MDI) couramment utilis¨¦s pour traiter l'asthme et d'autres probl¨¨mes respiratoires, ou encore les syst¨¨mes d'extinction d'incendie par halon, utilis¨¦s dans les sous-marins et les a¨¦ronefs.
Mise en ?uvre
La mise en ?uvre du Protocole de Montr¨¦al a bien progress¨¦ aussi bien dans les pays d¨¦velopp¨¦s que ceux en d¨¦veloppement. Tous les calendriers ont ¨¦t¨¦ respect¨¦es dans la plupart des cas, certains m¨ºme avant la date pr¨¦vue. Compte tenu des progr¨¨s constants r¨¦alis¨¦s dans le cadre du Protocole, l'ancien Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies Kofi Annan d¨¦clarait en 2003 que ce texte ¨¦tait ? peut-¨ºtre l'accord international le plus r¨¦ussi ¨¤ ce jour ? - un point de vue largement partag¨¦ au sein de la communaut¨¦ internationale.
L'attention s'est port¨¦e en premier lieu sur les produits chimiques ¨¤ fort potentiel de destruction de la couche d'ozone, notamment les CFC et les halons. Le calendrier d'¨¦limination des HCFC a ¨¦t¨¦ plus d¨¦tendue raison de la baisse de leur potentiel appauvrissement de l'ozone et parce qu'ils ont ¨¦galement ¨¦t¨¦ utilis¨¦s comme substituts de transition pour les CFC. Le calendrier d'¨¦limination des HCFC a ¨¦t¨¦ introduit en 1992 pour les pays d¨¦velopp¨¦s et en d¨¦veloppement, celui-ci avec un gel en 2015, et l'¨¦limination finale en 2030 dans les pays d¨¦velopp¨¦s et 2040 dans les pays en d¨¦veloppement.
Ratification universelle
Le 16 septembre 2009, la convention de Vienne et le Protocole de Montr¨¦al devenaient les premiers trait¨¦s ¨¤ atteindre l'objectif d'une ratification universelle.
Amendement de Kigali
Le 15 octobre 2016, les 197 ?tats signataires du Protocole de Montr¨¦al, r¨¦unis ¨¤ Kigali, au Rwanda, pour le 28e sommet des parties au protocole, ont abouti ¨¤ un dans lequel ils promettent de mettre fin d'ici ¨¤ 2050 aux hydrofluorocarbures, principalement utilis¨¦s comme r¨¦frig¨¦rants dans les climatiseurs et les r¨¦frig¨¦rateurs.